Espectáculo sin parangón el contemplado el otro día en las Cortes de
Castilla-La Mancha, cuando los diputados del PP presentaron y aprobaron con la
presidenta Cospedal a la cabeza la proposición de ley para reformar
el Estatuto de Autonomía con el fin de reducir
el número de diputados autonómicos; un texto que ha de ser enviado y aprobado después en el
Congreso de los Diputados. Hemos reflexionado mucho y preguntado también. Y la
cosa no pinta nada bien para los que seguimos creyendo en la Democracia y en
que se haga un buen uso de las normas cuando se estime y requiera su
conveniencia.
Menos diputados… y muchos
ciudadanos opinando que mejor, que para qué tanto político. Los que, repetimos,
creemos en la Democracia, sabemos que la política y sus representantes –cuya
imagen ha caído en picado y lo sabemos- son esenciales para articular y dar
forma a una normas del juego en torno a las cuales debemos de seguir
moviéndonos. Por ello, les vamos a exponer lo que sabemos de todo esto.
Lo que se plantea con la
modificación del Estatuto es abrir la puerta a la reducción del número de
diputados en nuestras Cortes. Ahora hay una horquilla que llega hasta 53
diputados, y con esta modificación se quiere plantear una horquilla de 25 a 35.
¿Cuál es el truco? Reduciendo el número de diputados estás impidiendo en la
práctica que formaciones minoritarias puedan acceder a las Cortes de CLM. Y por
lo tanto, suponemos que lo que la Sra. Cospedal quiere es ir a un “tú a tú” con
el PSOE, planteando además después una distribución de diputados en las
provincias que pueda beneficiarle a priori. La distribución que parece ser
plausible quedaría de las siguiente manera: 4 diputados en Cuenca, 5 en
Guadalajara, 7 en Albacete, 8 en Ciudad Real y 9 en Toledo.
¿Qué es lo que ocurre? Hay una
cuestión de forma que sí queremos apuntar en estas líneas y es que nunca se ha
modificado el Estatuto de Autonomía de Castilla-la Mancha utilizando el
procedimiento que ha utilizado el PP. ¿Cómo se ha hecho siempre? Pues durante
estos 30 años de autonomía, los grupos políticos de las Cortes han abierto un
periodo de intercambio de posiciones y cuando se ha llegado a un acuerdo son
los dos grupos –en el caso concreto de nuestras Cortes- los que materializan
una proposición de Ley conjunta en las Cortes. Pero ¡Ojo! nunca sin llegar a un
acuerdo.
En este caso el PP lo ha hecho
planteando ya en las Cortes su reforma sin consultar ni hablar con nadie. ¿Y
para qué?, se preguntarán ustedes. Para que luego sólo se tenga el cauce
parlamentario, es decir, enmiendas parciales a ese tipo de reforma concreta.
Así las cosas, nos parece una barbaridad, un desatino, una falta de músculo
político que sólo busca asegurarse la gobernabilidad de C-LM amparándose
también en el bipartidismo.
Sería la primera vez en la historia
de la Democracia española en la que se modifica un estatuto de autonomía sin el
consenso previo del parlamento autonómico que se ve afectado. Hubo un
antecedente: el plan Ibarretxe; un nuevo estatuto de autonomía para el País
Vasco que se aprobó solo con los votos de los nacionalistas y que cuando llegó
a Madrid fue rechazado por el Congreso de los Diputados porque no venía con
ningún consenso. Cuando se dice esto, el PP se refiere siempre al Estatuto de
Cataluña que tampoco llegó con ningún consenso. Pero ¡Atención! Una cosa es que
no llegara con el apoyo del PP en Cataluña y otra que no tuviera consenso, que
lo tenía del resto de las formaciones políticas del parlamento de Cataluña. Tal
vez debamos mal pensar y decir que el PP parece que liga siempre ese consenso a
que ellos estén presentes. En Cataluña sí había consenso aunque no estaba el
PP. Repetimos, sería la primera vez que se modifica un estatuto de autonomía de
forma unilateral.
Para muestra un botón, esto sería
lo mismo que si un partido político pretendiera modificar la Constitución él
solo. Saltarían por los aires todos los pactos constitucionales de este país.
No podemos olvidar que los estatutos de autonomía son normas que conforman el
bloque constitucional, una especie de constitución en pequeñito para cada
comunidad autónoma; La Constitución Española junto con los estatutos de
autonomía son las normas básicas de funcionamiento. Por lo tanto, si un partido
político quiere modificar el estatuto de autonomía, y sobre todo lo quiere para
cambiar las normas de juego democrático a su antojo esto es una vulneración
total de cualquier espíritu de entendimiento.
Con la reducción del número de
diputados se está limitando en la práctica la entrada en la Cortes regionales
de formaciones minoritarias como por ejemplo IU y UpyD. Pero seguimos pensando
mal y nosotros creemos que como ven que se desploman en las encuestas, que hay
formaciones que están creciendo y llamando a la puerta de las Cortes para
entrar, que son conscientes de no pueden pactar con nadie, pues o ganan por
mayoría absoluta o no pueden gobernar porque no tienen capacidad de diálogo.
Prefieren jugársela a la mayoría absoluta frente al PSOE, a saber casi con
seguridad que no van a poder gobernar.
Podríamos apuntar además, porque
nos hemos informado a fondo, que podrían existir distintas fórmulas. Ahora hay
diputados por provincias, pero podría haber una circunscripción única en la
región, de tal manera que se sumen todos los votos. Y, ¿esto a quien
beneficiaría? A las formaciones minoritarias otra vez porque aún reduciendo el
número de diputados con esta circunscripción única se perjudica menos a las
formaciones como IU. El PP ejecuta, pues, la reducción de diputados y además
las asignaciones a provincias para que sea imposible que entren las formaciones
minoritarias. Ahí es donde está la clave. Lo quieren justificar con el ahorro,
pero aún recordamos que hace un año el número de diputados pasaba de 49 a 53 y
señalaban que esto no iba a suponer un incremento de coste.
Se han dado cuenta de que con esta
distribución puede entrar IU en algunas provincias y han decidido ponerle coto.
Pero otra cuestión, ¿cómo es posible que se refieran a esta reducción como una
forma de ahorro cuando además han eliminado los sueldos de los diputados? Si
los diputados no cobran, ¿dónde está el ahorro?, ¿qué importa el número de
diputados si no cobran? Y otra cuestión más, ¿una comunidad como Castilla-La
Mancha con 80.000 km2, con 919 municipios, tiene suficiente con 25 diputados?
¿Pueden tener las Cortes de
Castilla-La Mancha el mismo número de diputados que la Diputación
Provincial de Cuenca o incluso menos diputados que los que tiene CLM en el
Congreso de los Diputados?
Pero, y ¿Cuenca? Pues para Cuenca
esta modificación significaría la irrelevancia política porque con cuatro
diputados siempre serían dos por cada formación. Creemos que esto ya en sí
mismo justifica alguna de las decisiones del Gobierno relativamente recientes.
Y nos referimos a que da igual lo que se haga o se deje de hacer porque el reflejo político en
representantes siempre será dos por cada formación. Ya no me importa llevarme el
Conservatorio a Albacete, o cerrar Colegios Rurales, o cerrar plantas del
Hospital Virgen de la Luz porque el castigo electoral que puedan hacer los
ciudadanos al partido en el gobierno no va a tener repercusión electoral, vamos
nula.
El PP se opone a la desaparición
del bipartidismo porque sabe que si desaparece pierden todas las opciones de
gobernar en CLM. Órdago a la grande para ver si es posible continuar en el
Gobierno. Cospedal se ha refugiado en CLM. Desde aquella rueda de prensa en la
que habló de “indeminación en diferido” y la “simulación de los contratos”, su
imagen de líder absoluta, prometedora y con ambiciones en el partido ha caído
en picado. Y mucho más a raíz del tema de Bárcenas. Cospedal es consciente de su pérdida de popularidad y que su
único refugio, miren por dónde, es esta comunidad que quiere seguir gobernando
saltándose todas las normas. No sabemos lo que ocurrirá porque no tenemos una
bola de cristal, pero al menos podemos hablar ahora y no callar para siempre;
hablar ahora antes de que los cauces de la libertad se vean afectados y nos
quedemos más mudos si cabe. Es mejor hablar ahora a resignarnos y convertirnos
en la aldea de Astérix y Obelix, aunque estos personajes nos parezcan muy
simpáticos.
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